瑞浪市議会 2022-06-28 令和 4年第2回定例会（第4号 6月28日）
指定管理者制度導入施設のうち、過去５年間で公募対象となった施設の内訳と申込件数はどのようか。本市の指定管理者施設はすべて５年で更新となっておりますので、直近５年間の公募対象施設と申込件数を教えてください。理事（兼）総務部長、よろしくお願いします。 ○議長（熊谷隆男君） 理事（兼）総務部長 正村和英君。
指定管理者制度導入施設のうち、過去５年間で公募対象となった施設の内訳と申込件数はどのようか。本市の指定管理者施設はすべて５年で更新となっておりますので、直近５年間の公募対象施設と申込件数を教えてください。理事（兼）総務部長、よろしくお願いします。 ○議長（熊谷隆男君） 理事（兼）総務部長 正村和英君。
次に、情報工房施設管理減収補償費550万円、多目的交流イベントハウス施設管理減収補償費60万円及び地区センター施設管理減収補償費（18施設）1,730万円につきましては、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、市の要請により休館した指定管理者制度導入施設について、基本協定に基づき利用料金収入の減収分の補償を行うものでございます。
中津川市では、平成１７年度から順次指定管理へ管理方法を変更し、平成３１年度には指定管理者制度導入施設は６９施設となっています。また、これまでの効果として、指定管理者制度導入施設であった福祉施設２施設と温泉施設２施設を民間移譲したところでございます。
本市の指定管理者制度導入施設は、先ほど申し上げましたが、現在23施設でございます。そのうち、指定管理者を公募している施設は、瑞浪市民図書館、地域交流センター「ときわ」、産業振興センターの３施設で、残りの20施設は非公募という状況でございます。
本市の指定管理者制度導入施設は、先ほど申し上げましたが、現在23施設でございます。そのうち、指定管理者を公募している施設は、瑞浪市民図書館、地域交流センター「ときわ」、産業振興センターの３施設で、残りの20施設は非公募という状況でございます。
現状、本年４月１日現在の本市の指定管理者制度導入施設一覧表を見ますと、多治見市民病院を含め76カ所の公の施設が導入対象となっており、極めてこの数からも重要な政策の由縁と私は捉えております。なお、その76カ所の公の施設のうち、非公募では現状10施設が今、指定管理でやっていただいております。
関するものでございますけれども、この非公募の理由のところに、ここ３年間、極めて良好という評価があったということで、非公募というと特殊な、例えば火葬場のそういった管理とか、あるいは、なかよし療育センターとか、そういう特殊な、そこでなければという場合は非公募ということは理解をするんですけども、例えば、ここの３年間、極めて良好という評価があればほかの施設、今回、ついこの間ですけども８月23日付で指定管理者制度導入施設
○まちづくり企画部次長（可知高弘君） 公共施設の全体の方向性につきましては、指定管理者制度導入施設も含めて、第３次恵那市行財政改革大綱の各計画に基づいて進めております。 公募に対して応札がない、つまり民間から見ても採算性がないという施設のご指摘がありましたが、これの考え方でございますが、指定管理者制度におきましては、更新、導入の基本方針を定めております。
６月議会の一般質問で指定管理者制度導入施設のモニタリングについて質問させていただきました。その答弁の中で、マニュアルを策定し、評価する取り組みを全庁的に実施していくとございまして、期待しております。今回は、市役所自体の内部統制のあり方についてがテーマとなります。
２項目め、指定管理者制度導入施設におけるモニタリングのテーマになります。 公の施設の運営管理方式について、直営方式では、職員の雇用・勤務条件は、地方公共団体内部の規定に従うため、能力や実績に応じて臨機応変に職員を処遇するなど、柔軟な運用は難しく、定型業務以外の対外的なネットワーク、ノウハウを活用した企画立案、事業実施コーディネートは難しい面があります。
Ａ３版、指定管理者制度導入施設の平成27年とか平成28年度の総合評価の結果についてというのをいただくんですけれども、いろんな評価項目がありまして、ざっと見ていくと、そこの例えば労働環境とかそういうものについては、全くありませんでした。そういうものも今後については評価の対象にしていっていただきたい。
計画の範囲につきましては、市が直接行う全ての事務事業で、対象施設は市職員等が常駐する施設及び指定管理者制度導入施設の155施設でございます。また、対象とする温室効果ガスは、二酸化炭素、メタン、一酸化二窒素でございます。
なお、指定管理者制度導入施設におきましては、原則、指定管理者が電力調達を行うものであり、施設の管理運営にかかわる経費節減のため、各指定管理者が電力調達先の見直しを行いやすいように配慮してまいります。以上でございます。 ○議長（古田澄信君） 環境水道部長 永田昭人君。
２つ目は、指定管理者制度導入施設のモニタリング結果、これが出ていますけれども、どのように評価をしたか伺います。 ２点についてお願いします。 ○議長（西部雅之君） 当局の説明を求めます。 服部福祉部長、どうぞ。 ◎福祉部長（服部哲久君） それでは、お答えをさせていただきたいと思います。
平成24年４月には、岐阜市指定管理者制度事務取扱要領（以下「事務取扱 要領」という）及び指定管理者制度導入施設のモニタリング指針（以下「モニ タリング指針」という）を制定した。
議第８号・恵那市特別会計設置条例の一部改正については、恵那駅西駐車場が昨年４月より利用料金制の指定管理者制度導入施設となり、駐車場特別会計で経理する必要がなくなったため、特別会計を廃止するため所要の改正を行うものです。 質疑、討論はなく、採決の結果で、全会一致で議第８号は原案のとおり可決すべきものと決しました。
また、指定管理者制度導入施設については、経年劣化等を見込んだ計画的な修繕の実施及び施設の安全管理に努めることを求められたのであります。 さらに、柳津地区ものづくり産業集積地について、企業誘致の成功は雇用の発生によって成り立つという観点に立ち、今回進出が決定した企業に対して雇用実態の調査を終えた上で、今後の当該集積地への企業誘致に取り組んでいくよう強く指摘されたのであります。
まず初めに、指定管理者制度導入施設における事故への対応についてであります。 一昨年・平成２２年の１１月の１３日に岐阜市橋本町のハートフルスクエアーＧ内の岐阜市体育ルームにおいて、体育ルームの中の多目的体育室、クライミングウオール、壁を上ってくる所ですね。ここで夕方１７時３０分に小学校の子どもさんがこの競技、まあ競技と言うと、ちょっと語弊がありますね。
西垣信康議員 ………………………………………………………………………… 578 ・ 新学習指導要領改訂に伴う対応方 ・ 小中学校におけるエアコンの設置 ・ 岐阜市の観光誘客の取り組み ・ 長良川の生態系保護 ・ ジェネリック医薬品の普及 ・ 診療報酬の改定 堀田信夫議員 ………………………………………………………………………… 591 ・ 指定管理者制度導入施設
指定管理者制度導入施設における発達障がい者への対応について財政部長にお尋ねいたします。 岐阜市における指定管理者制度基本方針の中で、使用許可を指定管理者に行わせる理由については、利用者に対するサービス向上が最初の項目に挙げられており、次に、行政内部の事務の効率化、簡素化が図られるという項目が続きます。何よりも市民から見れば指定管理であろうと直営であろうと行政の施設に変わりはありません。